Declaração dos Copresidentes da Conferência Ministerial da Ásia-Pacífico sobre Redução do Risco de Desastres (22 de setembro de 2022) – Mundo

  • Agradecemos aos Ministros e seus delegados por sua participação na Conferência Ministerial da Ásia-Pacífico de 2022 sobre Redução do Risco de Desastres, que destacou os desafios e as necessidades especiais dos Países Menos Desenvolvidos, Países em Desenvolvimento Sem Litoral e Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento na região da Ásia-Pacífico. Destacamos particularmente a importância da inclusão formal dos Estados do Pacífico nesta conferência. Saudamos a Declaração de Nadi, adotada na reunião inaugural dos Ministros de Gestão de Risco de Desastres do Pacífico em Fiji em 16 de setembro. Agradecemos também aos participantes de governos subnacionais, sociedade civil, empresas, comunidade científica, academia, jovens, grupos indígenas e outros interessados ​​por suas contribuições.

  • Os participantes reafirmaram seu compromisso com a Estrutura de Sendai para Redução do Risco de Desastres 2015-2030, que está no centro das agendas de desenvolvimento sustentável, clima e humanitária, e é um facilitador da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável e do Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas. , A Agenda da Humanidade e a Nova Agenda Urbana, com o Plano de Ação Ásia-Pacífico 2021-2024 para implementar o Quadro de Sendai com o objetivo de acelerar sua implementação.

  • A revisão intermediária da Estrutura de Sendai é uma referência importante para o progresso em direção à meta, resultados, ações prioritárias e princípios orientadores da Estrutura de Sendai. Isso nos permitirá identificar prioridades que precisam ser aceleradas e aquelas que precisam ser refinadas para refletir melhor o ambiente de risco futuro e identificar áreas de dados insuficientes. Concordamos em trazer essas prioridades para os próximos eventos e processos, incluindo (mas não limitado a) a Cúpula dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável de 2023, a Conferência das Nações Unidas sobre a Água, a Conferência das Nações Unidas sobre a Água, COP 27 e COP 28 e a Conferência de Pequenos Estados Insulares Quarto desenvolvimento, arranjos de acompanhamento para o Caminho de Samoa. e Programa de Ação de Viena. Apelamos aos governos para apresentarem relatórios oportunos baseados nos melhores dados disponíveis à UNDRR sobre o progresso nacional na implementação da Estrutura de Sendai, transformando assim os resultados do MTR em cooperação nacional e internacional aprimorada para acelerar o progresso na Ásia. região do Pacífico.

  • Os participantes expressaram forte preocupação com as tendências e impactos atuais dos desastres. As mudanças climáticas estão ampliando os riscos com consequências de longo alcance, principalmente para os mais vulneráveis. Os impactos das mudanças climáticas podem ser abordados com os esforços combinados de todos os setores. Os negócios como de costume não são uma opção; As práticas atuais de desenvolvimento e investimento devem mudar. Os mecanismos de governança devem abordar os riscos existentes e emergentes. Além disso, a cooperação internacional em todas as suas manifestações, conforme descrito na Estrutura de Sendai, deve ser expandida e fortalecida por meio da Agenda de Ação de Adis Abeba, valendo-se de organizações e mecanismos regionais e sub-regionais existentes. Apelamos aos governos e partes interessadas para integrar ainda mais a resiliência a desastres e mudanças climáticas nas estratégias e orçamentos de desenvolvimento nacional e local, e convidamos a comunidade científica, academia, sociedade civil e setor privado a se juntar a eles no fortalecimento da resiliência das sociedades.

  • Os participantes enfatizaram a necessidade de expandir a implementação da gestão integrada e abrangente de desastres e riscos climáticos nos níveis nacional e local. O Oceano Pacífico foi reconhecido como o líder mundial nesse sentido, por meio da adoção da Estrutura de Desenvolvimento Resiliente do Pacífico e da Estratégia do Pacífico Azul 2050. A análise de múltiplos riscos e as projeções climáticas devem orientar as abordagens informadas sobre o risco para o desenvolvimento sustentável e o investimento. Uma abordagem mais holística que se baseie no conhecimento e experiência local, indígena e tradicional combinada com ciência, tecnologia e inovação é necessária para reduzir os riscos atuais e emergentes, reconhecendo que os investimentos em preparação e ação proativa continuam sendo importantes para lidar com os riscos residuais. Apelamos aos governos e partes interessadas para que adotem uma abordagem de “Pensar Resiliência” para aproveitar todas as oportunidades para avançar as prioridades acordadas em Sendai e reafirmadas durante o Fórum Global em Bali e novamente aqui em Brisbane, e expandir significativamente o financiamento para redução de risco de desastres e adaptação ao clima e melhoria do acesso a ferramentas de financiamento.

  • De acordo com os princípios de “não deixar ninguém para trás” e “nada sobre nós, sem nós”, a redução do risco de desastres deve ser inclusiva e centrada nas pessoas. A discriminação sistêmica e a desigualdade são fatores de risco. A intersecção das desigualdades agrava ainda mais os riscos, incluindo a violência baseada no género e o acesso a serviços de saúde sexual e reprodutiva de emergência. É essencial aprender uns com os outros e começar a educar desde cedo sobre a redução do risco de desastres e as mudanças climáticas. Uma abordagem transformadora de gênero, inclusiva de deficiência e baseada em direitos humanos que promova e apoie a participação e liderança diversificada de mulheres, jovens, pessoas com deficiência, LGBTI, indígenas e idosos reduz os riscos de desastres. Os participantes ecoaram o apelo da sexagésima sexta sessão da Comissão sobre a Situação da Mulher para um plano de ação de gênero para a Estrutura de Sendai. Apelamos aos governos e partes interessadas para aderir aos princípios orientadores da Estrutura de Sendai e garantir que as capacidades, redes, recursos e ideias de todas as pessoas sejam integradas ao planejamento, tomada de decisões e implementação de iniciativas de redução de risco de desastres.

  • As interrupções relacionadas a desastres na continuidade dos negócios são sentidas de forma mais aguda pelas MPMEs cujas reservas financeiras são limitadas. É provável que as empresas sofram interrupções nas cadeias de suprimentos. Os efeitos do influxo nas comunidades vizinhas são profundos e prejudicam os esforços para fortalecer a resiliência. Assim, o investimento do setor privado na prevenção e redução de riscos não apenas protege a infraestrutura e os ativos de negócios, mas também contribui para a resiliência das comunidades que atendem. Apelamos aos governos centrais e locais e ao setor privado para que desenvolvam parcerias que aumentem a resiliência dos negócios diante dos riscos climáticos e de desastres, adotem estruturas de divulgação de riscos, promovam opções de transmissão de riscos de desastres com base em preços eficazes para o nível de risco e aproveitem a inovação corporativa ao mesmo tempo que facilita a recuperação rápida e eficaz das sociedades.

  • Mecanismos de proteção social informados sobre riscos, inclusivos e sensíveis a choques são ferramentas importantes para permitir que as pessoas se preparem, lidem e se recuperem de desastres. Para ser eficaz, o financiamento de emergência deve estar disponível para ampliar de forma rápida e eficiente a ação proativa antes do impacto, fornecer assistência pós-traumática e ser acessível aos grupos mais marginalizados da sociedade. Apelamos aos governos para que desenvolvam, reformem ou fortaleçam mecanismos de proteção social adaptáveis ​​globalmente acessíveis e identifiquem fluxos de financiamento de emergência que permitirão aos indivíduos acessar rapidamente apoio financeiro na preparação e recuperação de desastres.

  • Os participantes saudaram os princípios de infraestrutura resiliente que incorporam resiliência a desastres e clima no planejamento e construção de infraestrutura crítica. Eles pediram a modernização urgente da infraestrutura existente e dos sistemas de operação e manutenção associados para resistir melhor aos efeitos de riscos futuros. Apelamos aos governos, desenvolvedores, investidores e empresas para que incorporem os princípios da infraestrutura resiliente em seus processos de tomada de decisão, inclusive por meio da “Reconstrução Melhor” após desastres.

  • Ao trabalhar em direção a um plano global para a redução do risco de desastres, muitos dos desafios e soluções são locais. É mais provável que nossos esforços sejam bem-sucedidos com abordagens de toda a comunidade que apoiem as prioridades da comunidade e das instituições locais. As autoridades governamentais locais estão bem posicionadas para aproveitar este importante conjunto de conhecimentos, criando um ambiente propício e facilitando parcerias. Apelamos aos governos e partes interessadas para aumentar a colaboração com – e apoiar – entidades subnacionais, sociedade civil local, empresas e comunidades locais para garantir que os investimentos em RRD sejam orientados pela comunidade e “adequados ao propósito”.

  • Em um mundo cada vez mais urbanizado, é essencial integrar uma abordagem multirriscos e baseada em sistemas no planejamento e desenvolvimento urbano que leve em consideração as projeções climáticas. Os participantes reconheceram a iniciativa Make Cities Resilient 2030 como uma plataforma importante para que cidades e parceiros colaborem para aproveitar recursos e soluções para construir resiliência urbana. Apelamos aos governos, governos locais e todas as partes interessadas para integrar ainda mais a resiliência a desastres e mudanças climáticas nos processos de planejamento e desenvolvimento urbano.

  • Uma abordagem ecossistêmica responsável pode efetivamente mitigar muitos dos efeitos adversos dos desastres naturais. As comunidades locais, principalmente os povos indígenas e as mulheres, têm uma compreensão profunda dos benefícios da infraestrutura azul-verde e das práticas de gestão sustentável. Apelamos aos governos e partes interessadas para que aproveitem as soluções baseadas na natureza, inclusive trabalhando com povos indígenas e mulheres para se beneficiarem de seu conhecimento das práticas de gestão da terra e do mar.

  • Sistemas de saúde resilientes que podem resistir aos desafios de emergências de saúde transnacionais e outras crises são fundamentais para o bem-estar e a resiliência de comunidades e indivíduos. A pandemia de COVID está desafiando os sistemas de saúde na Ásia e no Pacífico. Os Princípios de Bangkok procuram melhorar a interoperabilidade dos sistemas de gestão de saúde e risco de desastres para melhor abordar os efeitos em cascata das emergências de saúde e desastres. Apelamos aos governos e partes interessadas para que apliquem os Princípios de Bangkok e compartilhem as lições identificadas nas análises das respostas à COVID.

  • A segurança alimentar é um componente crítico em face de desastres e mudanças climáticas – pessoas famintas e desnutridas não estão bem equipadas para resistir aos efeitos de desastres que minam as bases de recursos naturais vitais, esgotam as reservas de alimentos, destroem a infraestrutura agrícola, dizimam o gado e prejudicam a alimentação redes de fornecimento. A redução do risco de desastres permite a continuidade de suprimentos alimentares nutritivos e acessíveis, apoia os níveis de nutrição e facilita a recuperação resiliente. Apelamos aos governos e partes interessadas para fortalecer o apoio a práticas agrícolas resilientes e cadeias de abastecimento alimentar sustentáveis.

  • O conflito multiplica o impacto dos desastres nas sociedades, reduzindo sua capacidade de autogerenciar os riscos. Ao mesmo tempo, os desastres podem levar à instabilidade e ao deslocamento. As abordagens para financiar e implementar a RRD nessas situações devem ser flexíveis e baseadas no princípio de “não causar danos”. Apelamos aos governos e partes interessadas para que integrem a redução do risco de desastres e uma abordagem informada sobre o risco na ação humanitária.

  • O secretário-geral da ONU pediu que os sistemas de alerta precoce cheguem a todos dentro de cinco anos. Os sistemas de alerta precoce devem ser multirriscos, do início ao fim, centrados nas pessoas e vinculados a mecanismos de financiamento de emergência para permitir ações proativas. Eles devem se beneficiar do conhecimento científico, local, indígena e tradicional. Apelamos aos governos e partes interessadas para que acelerem o desenvolvimento e/ou ampliação da previsão baseada em impacto; Sistemas de alerta precoce multirriscos globalmente acessíveis, de ponta a ponta, centrados nas pessoas e sensíveis ao gênero.

  • A evacuação planejada e o movimento automático para longe de áreas de perigo e desastres são estratégias críticas para salvar vidas. Garantir que os locais de refúgio sejam seguros e acessíveis permite uma recuperação flexível e mitiga o deslocamento contínuo. Apelamos aos governos para que revejam as estruturas e planos jurídicos, políticos e estratégicos para melhor integrar medidas que evitem, reduzam e abordem o deslocamento de desastres e apoiem soluções duráveis.

  • Os participantes expressaram sua gratidão pela hospitalidade do Governo da Austrália, do Governo de Queensland e da cidade de Brisbane.

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