Cenário Global de Finanças Climáticas 2021


A edição de 2021 do Global Climate Finance Landscape da Climate Policy Initiative fornece, mais uma vez, uma visão mais abrangente do investimento primário global relacionado ao clima. Usamos as médias de dois anos (2019 e 2020) para suavizar as flutuações anuais nos dados.

Leia o relatório completo

Resultados principais

Financiamento Total do Climae Ele aumentou de forma constante na última década, atingindo US$ 632 bilhões em 2019/2020, mas os influxos diminuíram nos últimos anos. Esta é uma tendência preocupante, uma vez que o impacto do COVID-19 no financiamento climático ainda não foi totalmente observado. O aumento dos fluxos anuais de financiamento climático entre 2017/2018 e 2019/2020 foi de apenas 10% em relação aos períodos anteriores, quando cresceram mais de 24%.



É necessário um aumento de pelo menos 590% no financiamento climático anual Alcançar as metas climáticas acordadas internacionalmente até 2030 e evitar os impactos mais graves das mudanças climáticas.

O financiamento da adaptação continua atrasado. O financiamento de adaptação aumentou 53%, para US$ 46 bilhões em 2019/2020, em comparação com US$ 30 bilhões em 2017/2018. Apesar dessa tendência positiva, o financiamento total para adaptação permanece bem abaixo da escala necessária para responder às mudanças climáticas atuais e futuras. O Relatório de Lacunas de Adaptação do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA, 2021) estima que os custos anuais de adaptação nas economias em desenvolvimento estarão na faixa de US$ 155 a US$ 330 bilhões até 2030. O setor público continua a fornecer quase todo o financiamento de adaptação, com cada vez mais priorizando adaptação no desenvolvimento Financiamento do portfólio climático, mas o financiamento da adaptação representa apenas 14% do total das finanças públicas. Além disso, ainda faltam dados sobre o financiamento da adaptação do setor privado.

Fontes e intermediários

O financiamento público para o clima aumentou 7% em relação a 2017/2018 e permaneceu praticamente estável em 51% (US$ 321 bilhões) do total. As Instituições Financeiras de Desenvolvimento (IFDs) continuaram a fornecer a maior parte do financiamento público, contribuindo com 68% (US$ 219 bilhões). A participação de instituições financeiras estatais aumentou para 14% em 2019/2020, em parte devido a dados aprimorados sobre fluxos no leste da Ásia e no Pacífico, bem como à aceitação de financiamento de energia renovável na região. Os fluxos financeiros diretos (domésticos e internacionais) dos governos aumentaram 17% em 2019/2020, representando 12% dos fluxos públicos (US$ 38 bilhões) impulsionados pelo transporte de baixo carbono principalmente por meio de doações.

O investimento privado em clima aumentou 13% de 2017/2018 para US$ 310 bilhões. Enquanto as empresas representavam a maior fatia (40%) do financiamento climático privado, as instituições financeiras comerciais deram o maior passo no crescimento, aumentando sua participação de 18% para 39% (US$ 122 bilhões). Os gastos das famílias são a terceira maior parcela do financiamento climático privado anual, impulsionado em grande parte pelos gastos anuais do consumidor de US$ 25 bilhões em veículos elétricos em 2019/2020.

Ferramentas

A maioria dos financiamentos climáticos – 61% (US$ 384 bilhões) – foi captada como dívida, dos quais 12% (US$ 47 bilhões) eram de baixo custo ou dívida concessional.. Os investimentos em ações, a segunda maior categoria de instrumento depois da dívida, chegaram a 33% do total de financiamento climático, acima dos 29% no período anterior. O financiamento de doações foi de US$ 36 bilhões ou 6% do total de entradas (em comparação com 5% em 2017/2018).

setores

A energia solar fotovoltaica e a eólica onshore continuaram a ser o principal destinatário do financiamento de energia renovável, atraindo mais de 91% de todos os investimentos de mitigação. As energias renováveis ​​têm sido financiadas principalmente por meio de capital privado, refletindo a crescente viabilidade comercial do setor.

O transporte de baixo carbono é o setor que mais cresce, Com um aumento médio de 23% em relação a 2017/2018. O investimento rastreado em transporte rodoviário privado (carros elétricos e carregadores) responde por 48% do financiamento de transporte de baixo carbono, com base em muitos anos de políticas governamentais de apoio e baixos custos de tecnologia.

O investimento em mitigação em setores de difícil descarbonização permaneceu baixo, em parte devido à disponibilidade limitada de dados. Os investimentos totais nos setores de Edifícios, Infraestrutura e Indústria foram de US$ 27,7 bilhões e US$ 6,7 bilhões em média em 2019/2020, respectivamente. O financiamento climático no setor é particularmente difícil de rastrear porque suas operações estão sujeitas a restrições de confidencialidade.

A maior parte do investimento em adaptação foi para atividades “outras e intersetoriais”, Seguido por projetos de água e saneamento. Dada a natureza transversal das atividades de adaptação, a maioria não se encaixa perfeitamente em uma categoria setorial, daí a predominância de projetos intersetoriais relatados em 2019/2020 (US$ 22 bilhões, 47%). As atividades de gestão de água e esgoto foram seguidas por US$ 17 bilhões (37%).

Áreas geográficas

Mais de 75% dos investimentos climáticos rastreados em 2019/2020 ocorreram internamente. Aproximadamente US$ 479 bilhões em investimentos climáticos foram arrecadados e gastos no próprio país, destacando a importância contínua do fortalecimento de políticas nacionais, sistemas fiscais e estruturas regulatórias domésticas para incentivar investimentos e abordar riscos. Os fluxos internacionais registraram um aumento de US$ 13 bilhões em relação a 2017/2018 para atingir US$ 153 bilhões, impulsionados principalmente pelo aumento do investimento público de instituições de desenvolvimento financeiro.

Três quartos dos investimentos climáticos globais concentraram-se no leste da Ásia e no Pacífico, Europa Ocidental e América do Norte, com as demais regiões recebendo menos de um quarto. O leste da Ásia e o Pacífico responderam por quase metade (US$ 292 bilhões) do investimento climático global rastreado em 2019/2020, um aumento de US$ 43 bilhões em relação a 2017/2018. Estima-se que 81% dos investimentos na região do Leste Asiático e Pacífico estejam concentrados na China.

Figura 23



O investimento climático nas regiões economicamente desenvolvidas da Europa Ocidental, Estados Unidos, Canadá e Oceania foi financiado principalmente por financiamento privadoenquanto outras regiões obtiveram seus investimentos climáticos principalmente de fontes públicas.

Recomendações

Os fluxos de financiamento climático não chegam perto das necessidades estimadas, que são estimadas de forma conservadora em US$ 4,5-5 trilhões anualmente. Para fazer a transição para um mundo sustentável, com zero emissões e resiliente nesta década, o investimento em clima deve ser aumentado drasticamente. Os investimentos de altas emissões continuam a fluir para setores-chave, limitando o impacto de novos financiamentos na mitigação e adaptação às mudanças climáticas. O investimento climático deve ser contabilizado na casa dos trilhões, enquanto o investimento em combustíveis fósseis, que ultrapassa US$ 850 bilhões anualmente, deve diminuir drasticamente nesta década. Os compromissos de financiamento climático também devem ser traduzidos em ações na economia real, exigindo que todos os atores do setor público e privado alinhem seus investimentos com as metas de Paris e o zero líquido e caminhos sustentáveis.

GLCF_Figura-3



Preencher a lacuna de investimento para adaptação é fundamental para alcançar os objetivos do Acordo de Paris. O financiamento da adaptação, de atores públicos e privados, deve ser ampliado em ordens de magnitude para responder aos riscos climáticos atuais e futuros.. As informações sobre o investimento em adaptação também devem ser melhoradas. As restrições atuais no rastreamento do financiamento da adaptação, especialmente o financiamento do setor privado, impedem o progresso em direção a um aspecto crítico do Pacto Climático de Glasgow: aumentar o apoio à adaptação para economias emergentes e em desenvolvimento, particularmente aquelas mais vulneráveis ​​aos efeitos das mudanças climáticas.

Definições, metodologias e acesso a dados aprimorados e padronizados são fundamentais para informar as decisões necessárias de investimento climático. As iniciativas de divulgação atualmente disponíveis não fornecem informações padronizadas sobre investimentos climáticos. Além disso, as informações sobre os níveis de investimento em adaptação, dados na agricultura, silvicultura, outros usos da terra, edifícios e setores industriais relevantes para a pesca são escassas, principalmente do setor privado, e carecem de padrões científicos. Mais dados também são necessários em nível de país, incluindo gastos do orçamento público local. Essas informações são essenciais para medir o progresso em relação à necessidade, evitando a fragmentação de recursos e o financiamento direto onde é necessário para ter mais impacto.

Precisamos de monitoramento confiável e coordenado dos compromissos, com planos de transição claros que incluam metas provisórias. Alcançar o zero líquido até 2050 exigirá que todos os atores do setor público e privado alinhem não apenas investimentos, mas também práticas, modelos de negócios e portfólios com o objetivo de limitar o aquecimento global a 1,5°C e aumentar a resiliência às mudanças climáticas. Para ter um impacto real na economia, precisamos de uma melhor supervisão para garantir que os compromissos sejam imediatos, credíveis e verificáveis. Conforme declarado no Quadro de Integridade Financeira Sustentável (CPI, 2021a), a coordenação entre os atores financeiros públicos e privados também é essencial para garantir consistência e resiliência ao impacto, net zero e sustentabilidade, com apoio de todos os setores e alinhados com a ciência.

Relatórios mais amplos e melhores sobre as ligações entre o financiamento climático e outros Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) podem ajudar a facilitar as avaliações do progresso em direção a uma transição justa e sustentável. O financiamento climático fornece sinergias para atingir simultaneamente os outros ODS, no entanto, atualmente os dados são escassos. Relatórios mais precisos podem ajudar a avaliar o cenário financeiro sinérgico do clima, direcionando a atenção para a distribuição de benefícios entre os diferentes beneficiários (mulheres, jovens, rurais e indígenas), bem como a eficácia dos fluxos.

Leia o relatório completo

Leave a Comment

Your email address will not be published.