As superagências podem quebrar a situação habitacional da Califórnia?

Em suma

Enquanto a Califórnia luta para preencher uma enorme escassez de moradias, duas novas agências importantes, uma para a área da baía de São Francisco e outra para o condado de Los Angeles, estão experimentando o objetivo de acabar com a situação habitacional.


Claramente, a escassez aguda de moradias, especialmente para famílias de baixa renda que precisam dedicar grande parte de sua renda barata ao aluguel, é uma das questões mais prementes e irritantes da Califórnia.

A legislatura aprova leis, aloca bilhões de dólares e as autoridades estaduais zombam dos governos locais para se tornarem mais acomodados ao desenvolvimento, mas muito pouco, ou nenhum, progresso foi feito na redução da lacuna entre oferta e demanda.

Todos os envolvidos parecem estar procurando a solução mágica, mas ninguém a encontrou ainda.

Vários anos atrás, a liderança cívica e política da área da baía de São Francisco concebeu uma nova abordagem – uma agência regional com o poder de aumentar a receita que estimularia a construção muito necessária, protegendo o estoque de moradias existente e ajudando os inquilinos pobres a permanecer em suas casas enquanto aumenta os aluguéis .

Criada por legislação, a Bay Area Housing Finance Authority se originou antes da pandemia do COVID-19 e descarrilou os planos de inicialização da agência. Uma emissão de títulos regionais de US$ 10 bilhões para habitação estava sendo planejada, mas devido à turbulência econômica da pandemia, incluindo desemprego generalizado, seus patrocinadores adiaram o trabalho indefinidamente.

A agência está apenas começando de novo, usando algum dinheiro inicial fornecido pelo estado, e está revivendo uma proposta de títulos de US$ 10 bilhões em nove condados da Bay Area, possivelmente para a votação de 2024. Autoridades dizem que isso seria suficiente para produzir e/ou manter 45.000 moradias populares. unidades. , assumindo que economizaria outros US$ 15 bilhões de outras fontes. Mas tal título exigiria uma votação regional de dois terços, o que não é de forma alguma certo.

Simplificando, a Autoridade de Financiamento de Habitação da Região do Golfo ainda está em andamento. Ninguém sabe se isso causará, ou mesmo poderá, um impacto significativo no déficit habitacional na área.

No entanto, os líderes do condado de Los Angeles querem imitar a experiência da Bay Area. Eles persuadiram a legislatura, nas últimas horas de sua sessão do mês passado, a criar a Agência de Soluções de Habitação Acessível do Condado de Los Angeles com poderes muito semelhantes, além de algumas limitações que poderiam prejudicar sua eficácia.

A agência terá um conselho de 21 membros composto por funcionários locais, incluindo todos os cinco supervisores do condado e seus nomeados.

Essencialmente, a nova agência pode arrecadar dinheiro por meio de impostos sobre propriedades aprovados pelos eleitores, um imposto sobre receitas brutas de negócios ou um imposto sobre documentos de transferência de propriedade, e também pode emitir títulos. Os recursos serão destinados principalmente às cidades do condado para gastar em moradia, embora a agência possa fazer alguns de seus próprios projetos.

No entanto, não pode desempenhar qualquer papel nas questões de zoneamento, não pode adquirir propriedade por domínio eminente (apreensão) e é proibida a construção de habitação para os sem-abrigo. Para aprovação legislativa, o Projeto de Lei 679 do Senado também foi elaborado com a condição de que qualquer agência construída ou financiada por habitação seria considerada um negócio público sujeito à lei salarial vigente no estado, com projetos maiores necessários, em essência, apenas para uso empresarial do sindicato.

Enquanto a Bay Area Housing Agency cobre nove condados, o novo estado de Los Angeles é limitado apenas a esse condado, o que levanta a questão: por que há uma necessidade, uma vez que o governo do condado já tem autoridade para fazer o que a nova entidade fará? Faz?

O condado de Los Angeles precisa de algo ao norte de 800.000 unidades habitacionais a mais pelas contas estaduais e, como outras áreas do estado, ficou aquém. A Agência de Soluções de Habitação Acessível do Condado de Los Angeles fará jus ao seu nome e inventará novas soluções, ou se tornará apenas mais um paraíso burocrático que aumenta o pagamento de nomeados políticos altamente pagos?

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